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家庭式托育的服务优势及政策指示

  所谓家庭托育,指的是公民个人或者家庭以自由的住宅为场所,为0-3岁婴幼儿提供服务的一种模式。这种模式在国外OECD国家是比较普遍存在的,但我们国家由于相应法律法规还不太健全,所以这个业态还在探索过程中。

  价钱便宜。因为在家庭开展托育,水、电、气、暖都是民用的,大大降低了家庭托育点的成本。

  婴幼儿家长对家庭托育点的管理者应该是比较熟悉的,有一种邻里之间的信任,信任是父母选择家庭托育点很关键的因素。

  因为0-3岁婴幼儿最好的生产环境是在家庭,如果社区提供一些支持,在家庭托育点开展托育养育,婴幼儿就没有很强的疏离感。

  家庭托育的相关政策法规还不太健全,当前不允许使用家庭的自有住宅作为营业场所。

  监管很难到位。现在有关的监管措施对家庭托育点也不健全,怎么监管?监管哪些?怎么进行有效的监管?如何保证在托的婴幼儿健康,这方面也需要进行探索。

  邻里之间协调很难。在自由住宅开办家庭托育点可能会出现以下现象,譬如:送孩子入托时会与上班职工抢电梯;小孩子在游戏过程中有一些声音,可能会造成邻里之间的问题纠纷。所以,这也是困扰家庭托育点发展的一个问题。

  目前,家庭托育点已经纳入国家“十四五”发展规划,“十四五”期间在这方面要有突破,国家卫健委现在也在负责相关工作。国家卫健委对国内家庭托育点的发展情况进行了调研。已经在全国11个省开展普惠托育服务供给情况调研。

  中国发展基金会和深圳卫健委在大力发展家庭托育试点行动,深圳是改革先行先试的地区,它的家庭托育点发展走在前面,国家卫健委也在积极沟通、积极支持、积极参与。

  2020年12月,在中国人口与发展论坛上,国家卫健委人口家庭司司长杨文庄强调:各地政府不要对家庭托育点一棍子打死,要加强指导、加强支持,还要加强有关政策的完备。

  面积要求100-300㎡,投入资产约20-50w,轻资产创业,每月租金低、成本低、门槛低、回本时间短。

  在大型社区内和大型小区内的家庭托育,招生就简单直观得多了主要针对区域内居民。家庭托育园内20-40个托位,只针对区域内1-2公里附近做宣传和招生活动目标客户非常明确。

  依据国家“十四五”规划的纲要和生育政策的配套措施,七彩点点提供100-300㎡的“家庭互助式托育园”和400-800㎡的“育儿成长中心”两种园区类型,满足不同阶段和投资需求的您!返回搜狐,查看更多


构筑北京高水平开放新优势

  在2020年中国国际服务贸易交易会上,习主席指出,支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区,加大先行先试力度,探索更多可复制可推广经验;设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区。在2021年中国国际服务贸易交易会上,习主席强调,加强服务领域规则建设,支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接先行先试,打造数字贸易示范区。

  中央持续的政策支持,为首都北京高质量发展注入了强劲动力。北京加快落实中央决策部署,用足用好服贸会平台作用。

  国际大数据交易所、北京绿色交易所挂牌成立,全国首家外商独资货币经纪公司、外商独资、保险资管公司等一批标志性项目相继落户……去年9月以来,北京跑出“两区”建设的加速度,仅用一年时间,就完成“两区”建设3年到5年期任务的80%,向全国复制推广10个最佳实践案件,率先实施34项首创性政策。尤其是自贸试验区以全市7‰的面积贡献7%的市场经济增量和28%的外资企业增量,为吸引国际要素集聚,打造国际化开放创新高地提供有力支撑。

  服贸会上,北京市“两区”办专职副主任刘梅英介绍,作为全国唯一一个既有国家服务业扩大开放综合示范区又有自由贸易试验区的城市,北京推出了多项重磅制度,使外资准入更加开放,资金进出更加便利。

  今天,中国的开放已经站上了新的更高起点,中央支持北京等地开展国际高水平自由贸易协定规则对接的先行先试,打造数字贸易示范区,为北京下一步开放发展进一步指明了方向、明确了重点。

  “接下来,我们将用足用好服贸会的平台作用,以‘数字开启未来’为方向,进一步发挥首都优势,对标高水平国际经贸规则,着力提升数字贸易、金融、文化、专业服务、教育、健康医疗等重点领域的服务贸易能级,全面提高各类要素跨境流动的自由化便利化水平,形成高效安全的服务贸易治理体系。”北京市商务局局长闫立刚表示。

  为积极打造数字贸易示范区,使数据流动更加流畅,北京成立国际大数据交易所,推进数据有序跨境流动,开展数据跨境流动试点,注重数字经济安全,探索开展数据市场监管沙箱机制。此外,还推进数字贸易的国际合作,打造数字贸易港,探索形成国际合作机制。

  在“两区”政策带动下,今年1—7月,北京市新设外商投资企业1035家,同比增长55.2%;全市新设实际利用外资103.3亿美元,同比增长19.1%。一批符合首都发展定位的高精尖产业、未来前沿产业,在北京抢先布局,以数字经济为代表的新业态、新模式、新技术,逐渐成为北京经济发展的新增长极。

  “两区”制度创新,不仅是基于自身的改革,也是对标国际标准,迎接数字化浪潮的制度重塑。不断提升企业和人才的获得感,准入便利、生活便利、创业便利……受益于“两区”建设,北京出台了多项人才服务政策,以开放促改革、以改革优环境。

  首先,北京在全国率先突破证券、期货类的职业资格认可政策,允许更多国际化人才到北京执业。通过建立过往资历认可制度,一些专业人才如果在国外已经有专业的从业经历,就不需要再到国内参加相关考试,直接备案基本就可以来中国营业。

  在工作手续办理方面,北京推出新的便捷举措,过去人社部外籍人才引进要办理工作许可,还要在出入境管理局办理工作的居留许可。北京率先试点一个窗口受理,两证同时取件。外籍人才创业也更加便利,北京支持离岸创新创业,允许持永居证的外籍人才创办科技型企业,享受类似的待遇。

  中国马来西亚商会会长方维城已经在北京生活了10余年,他充分感受到北京在外籍人士就业与生活便捷度方面做出的努力。“就在两周前,我亲身体验了朝阳区国际人才一站式服务中心的高效率,一个窗口就可以帮我解决所有问题。”方维城回忆道,他在办公室预约完成后,步行十几分钟就能到现场办理,智能化服务中心和中英双语服务,为外籍人士在出入境、创业、工作许可、人才认定等方面营造了便捷友好的环境。

  北京加大了国际学校的布局,目前有19所国际学校正在建设,同时北京也加大国际医院的布局,一方面与国外的医疗机构合作建设国际医院,另一方面在现有三甲医院设立国际医疗部,国际医院将打通商业保险的国际结算。针对外籍人才的购汇汇出,如果子女入学的学费超出额度,在购汇汇出方面给予特殊额度放宽。北京还建设了8个国际人才社区,打造国际化、温馨、便利的环境。

  推进高水平开放,建设国家服务业扩大开放综合示范区和自由贸易试验区,北京是唯一兼具“两区”的城市,在两方面都具有显著的优势。作为企业,如何抓住北京“两区”建设新机遇,共享全球服务贸易发展成果?

  “服贸会举办充分显示中国扩大服务业开放的决心,我们也感受到北京市开放、包容和创新的气象,我们愿意成为中德数字经济合作的纽带和桥梁。”德国思爱普公司(SAP)全球副总裁、中国区联席总经理王前在服贸会论坛上发言时表示。作为全球最大的企业管理软件公司,德国思爱普公司进入中国市场已有25年历史。“在这次北京‘两区’建设过程中,我们将从赋能实体企业、支撑‘双碳’战略、繁荣数字经济3个方面与政府、企事业单位、相关机构展开合作。”

  看好中国发展机遇已成为德国企业界普遍心声,中国德国商会执行董事兼秘书长晏思先生介绍,根据我们所做的商业信息调查报告显示,中国现在仍然是德国企业的重要投资目的地,77%的德国企业预计在中国市场的发展将明显好于其他经济体。几乎所有的德国企业都认为他们没有离开中国市场的计划。此外超过70%的德国企业打算未来两年进一步投资中国市场。

  赛诺菲是一家总部位于法国的生物医药公司,早在1995年就在北京亦庄设立了生产基地。“在‘两区’建设中,数字贸易是非常重要的一点,实际上数字贸易在医疗领域方面也非常有发展前景,包括诊前、诊中、诊后,线上线下结合整体的服务方案,我们都可以有很大优势和空间去尝试。”法国赛诺菲中国区副总裁朱海鸾表示。

  推动服务业开放合作,共同促进全球服务贸易的发展繁荣,推动世界经济复苏,这是倡导开放合作的中国声音,是推动经济全球化的中国主张。

  “通用医疗将积极增加投入,继续扩大在北京的投资规模,持续将全球最先进的产品带到这里。”通用医疗全球总裁兼首席执行官墨菲在论坛视频主旨发言中表示,感谢服贸会搭建这样一个交流沟通平台,让世界听到更多的中国故事。

  短短一年时间,“两区”建设成效十分显著,已形成引领优势;未来,北京将加快打造数字贸易示范区,建设全球数字经济标杆城市,形成数字经济新优势。(记者 朱竞若 贺 勇)


发挥职能优势 服务企业发展

  东北网绥化9月9日讯(王延东 张宝晶)党史学习教育开展以来,市场监管局持续在学党史、悟思想、办实事、开新局上下功夫,充分发挥市场监管职能优势,服务企业发展,想实招、出实策、求实效。近日,这个局组织计量管理人员和技术专家先后深入到黑龙江新和成生物科技有限公司、绥化象屿金谷生化科技有限公司等企业进行计量工作调研,了解企业计量需求,帮助企业解决实际困难,将优化营商环境工作向纵深推进。

  充分了解企业在测量体系建设、计量标准建设、计量器具检定等方面的实际情况,提出切实可行的计量工作措施,充分发挥计量在企业发展中的基础作用。结合黑龙江新和成生物科技有限公司生产实际,同企业相关人员共同研究分析企业计量工作现状,在原有压力和温度两项计量标准的基础上,拟建立常用玻璃量器检定装置,并从计量标准硬件建设、软件建设、人员能力等方面对企业进行指导。对企业提出的计量标准软件材料建设能力不足和检定人员能力不足的困难,组织相关技术专家进行义务指导,协调相关计量检定机构,对企业检定人员进行免费培训。目前,已完成建标的前期准备工作。


医疗服务价格改革试点方案强调发挥公立医疗专

  近日,国家医保局、国家卫生健康委、国家发展改革委等8部门印发《深化医疗服务价格改革试点方案》。

  探索政府指导和公立医疗机构参与相结合的价格形成机制,充分发挥公立医疗机构专业优势,合理确定医疗服务价格。建立灵敏有度的价格动态调整机制,发挥价格合理补偿功能,稳定调价预期、理顺比价关系,确保群众负担总体稳定、医保基金可承受、公立医疗机构健康发展可持续。坚持系统观念,统筹推进公立医院补偿机制、分级诊疗、医疗控费、医保支付等相关改革,完善激励约束机制,增强改革的系统性、整体性、协同性,形成综合效应。

  对公立医疗机构医疗服务价格调整总量实行宏观管理。以区域内公立医疗机构医疗服务总费用为基数,综合考虑地区经济发展水平、医药总费用规模和结构、医保基金筹资运行、公立医疗机构运行成本和管理绩效、患者跨区域流动、新业态发展等因素,确定一定时期内公立医疗机构医疗服务价格调整的总金额。公立医疗机构间价格调整总量有保有压,体现合理回报、激励先进,反映各级各类公立医疗机构功能定位、服务特点,支持薄弱学科、基层医疗机构和中医医疗服务发展,促进分级诊疗。

  今后将分类整合现行价格项目,完善全国医疗服务价格项目规范,统一价格项目编码,逐步消除地区间差异。实现价格项目与操作步骤、诊疗部位等技术细节脱钩,增强现行价格项目对医疗技术和医疗活动改良创新的兼容性,合理压减项目数量。医用耗材从价格项目中逐步分离,发挥市场机制作用,实行集中采购、零差率销售。

  在价格形成机制方面,对通用型医疗服务、复杂型医疗服务、特需服务和试行期内新增项目的价格进行改革。医疗机构普遍开展、服务均质化程度高的诊察、护理、床位、部分中医服务等列入通用型医疗服务目录清单,制定通用型医疗服务政府指导价的统一基准,不同区域、不同层级的公立医疗机构可在一定范围内浮动实施。未列入通用型医疗服务目录清单的复杂型医疗服务,构建政府主导、医院参与的价格形成机制,尊重医院和医生的专业性意见建议;公立医疗机构在成本核算基础上按规则提出价格建议;各地集中受理,在价格调整总量和规则范围内形成价格,统一公布政府指导价;允许历史价格偏低、医疗供给不足的薄弱学科项目价格优先调整。特需服务和试行期内新增项目实行市场调节价,公立医疗机构确定特需服务和试行期内新增项目(试行期1年至2年)的价格,定价增加的医疗服务费用占用价格调整总量。

  通用型医疗服务项目价格参照收入和价格指数动态调整,复杂型医疗服务项目价格经评估达标定期调整,建立医疗服务价格专项调整制度。医疗服务价格项目实行国家和省两级管理,医疗服务价格水平以设区的市属地化管理为基础,国家和省级医疗保障部门可根据功能定位、成本结构、医疗技术复杂程度等,对部分医疗服务的价格进行政策指导。

  据了解,国家医保局将会同相关部门,初期在科学评估基础上遴选5个城市,重点围绕总量调控、价格分类形成和动态调整、监测考核等机制开展试点。通过3年至5年的试点,探索形成可复制可推广的医疗服务价格改革经验。改革的目标是,到2025年,深化医疗服务价格改革试点经验向全国推广,分类管理、医院参与、科学确定、动态调整的医疗服务价格机制成熟定型,价格杠杆功能得到充分发挥。


发挥法庭优势    服务乡村振兴

  近年来,宿城法院龙河法庭积极融入辖区发展大局,主动服务地方乡村振兴,深度参与基层社会治理,勇于创新矛盾纠纷化解模式,强化诉源治理工作,几经努力,成效显著,诉讼案件数量由2019年的1200余件压降至2021年上半年的400余件,很大程度上实现了案结、事了、人和之社会效果。期间,法庭亦先后获评多项荣誉,尤其是在2021年初,龙河法庭再次被江苏省高院授予“全省优秀人民法庭”荣誉称号。坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面

  积极参与基层社会治理,立足审判职能,尤其是在诉源治理、矛盾纠纷多元化解方面,龙河法庭内外兼修,效果明显。首先,从法庭内部发掘调解资源,2019年年底,将法庭的一名驾驶员转任成驻庭调解员,并成立了以其名字命名为的迎九调解工作室,截至目前,该同志在不到两年时间里已经成功调解各类案件868件,其中2021年上半年,成功调撤297件,很大程度上缓解了后续的审判、执行、申诉、信访等压力,从而达到了“你好我好大家好”的社会效果和法律效果的“双丰收”。同时,2020年后半年,龙河法庭积极发扬首创精神,开创矛盾纠纷化解新路径,成为全市乃至全省首个乡贤参与诉前调解工作试点单位,为全市推开该项工作奠定了坚实的实践基础,充分彰显了龙河法庭在开展该项工作中“有基础、有需求、有实践、有成效”的阵地优势,其作法亦先后受到了等省市领导的充分肯定和高度评价。夯实基础,扎根群众,服务大局,将司法触角延伸至“最后一公里”

  服务保障乡村振兴大局,龙河法庭立足于自身乡村法庭特点,充分发挥法庭的桥梁、纽带、支点、平台优势,坚持“走出去”和“请进来”的工作模式。

  所谓“走出去”,实际上就是法官一改过去简单机械坐堂问案办案模式,走出法庭、走向田间地头、走到矛盾纠纷发生现场地,直接面向基层,面向群众,面向农村,扑下身子,用群众的语言群众的方法作群众工作,面对面的沟通交流,力促现场调解、就地结案。其中一项就是加大巡回审判力度,优选增设巡回审判点,扩大巡回审判影响力。

  龙河法庭的法官除了正常办案以外,花费更多的时间和精力骑着单车去走街串巷,走访村居,走访最基层的干部群众,近距离接触群众,向群众虚心请教,向他们学习社会治理中的好经验好做法,认真听取他们对法院工作的意见和建议,最大限度的争取他们对法院工作的支持和理解,从而引导更多的群众理解支持法院工作。同时,在具体的矛盾纠纷化解中,有针对性的向他们的提供专业性法律指导意见,力所能及的帮助他们解决一些“急难愁盼”问题,也许通过这种经常性点滴式走访,一样起到“法润乡村”的良好法治效果。

  所谓“请进来”,借助法庭地处最基层、人熟地熟的阵地优势,加强与院部其他庭室的沟通联络,加大巡回审判力度,优选增设巡回审判点,扩大巡回审判影响力。比如,选择部分具有代表性性的刑事案件、行政案件、环境资源类案件以及其他类型案件庭审现场设在法庭辖区的案发地,并有区别有针对性的组织旁听、直播,进而达到震慑一方、教育一片的效果;除此以外,在具体案件的办理过程中,会有针对性的邀请公安、交警、司法、国土,甚至村居干部和工会人员参与进来,发挥群策群力的优势,将矛盾纠纷及时化解。风雨兼程、扬帆起航。龙河法庭在今后的工作中,必将坚持“三个便于”和“三个面向”原则,积极服务全面推进乡村振兴、服务基层社会治理、服务人民群众高品质生活需要,为辖区经济社会发展提供更加有力的司法保障!文字|刘严冬


发挥服务优势为乡村振兴添动力

  为深入贯彻落实乡村振兴战略,武汉农村商业银行黄冈分行高度重视乡村振兴工作,主动对接各级政府及相关职能部门,积极谋划合作机会,为金融服务乡村振兴加油助力。

  团风县城乡建设用地增减挂钩项目,是团风县委县政府实施乡村振兴主推项目,获悉该项目需要信贷资金后,黄冈分行主动上门对接,召开专题工作会,抽调分支行业务骨干组建了服务专班,快速完成了项目的评审评估,为该项目提供了2亿元的信贷资金,助推项目顺利进行,跑出了武农商速度。黄冈分行专业高效的金融服务,得到了团风县委县政府的充分肯定。

  黄冈分行主要负责人表示,分行将继续着力推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,积极担当作为,不断强化责任,为乡村振兴战略提供多样化、多层次的金融支持和服务,持续践行“服务城乡创富大众”的使命,助力乡村振兴。


融入虹桥国际开放枢纽建设“链接”全球市场徐

  “联合国/国际组织可持续采购服务、信息分享与能力建设项目”(以下简称“联采项目”)是由商务部中国国际经济技术交流中心、联合国开发计划署、联合国项目事务署发起,青浦区人民政府、上海灿辉投资发展有限公司参与,是联合国机构在亚洲首次实施的以促进企业参与国际公共采购市场的国际合作示范性项目。

  联采项目是链接全球市场,实现与联合国等国际组织“零距离”接触的“新纽带”

  今年6月28日,联采项目正式启动。目前,中国医药保健品进出口商会、中国机电产品进出口商会、上海市会展行业协会、中国国际贸易促进委员会(中国国际商会)培训中心已成为联采项目的核心合作伙伴。

  联采项目将打造成开放包容、一站式服务的专业平台,以实现设立隶属联合国的采购促进机构,吸引联合国机构/国际组织在项目区域设立其亚洲区域采购总部或运营中心为愿景,为企业和联合国(国际组织)开拓一条崭新的“数字化丝绸之路”,为国内国际开拓更加广阔的贸易市场:

  信息港口:为企业提供专业信息服务,覆盖全年,实时发布联合国/国际组织采购信息